對標世界一流管理提升行動(dòng)媒體通氣會(huì )

新益為對標世界一流管理咨詢(xún)公司概述：9月14日，國務(wù)院國資委召開(kāi)新冠疫情以來(lái)的首場(chǎng)媒體通氣會(huì )，通報“對標世界一流管理提升行動(dòng)”的相關(guān)情況。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明在會(huì )上表示，結合落實(shí)習近平總書(shū)記去年11月關(guān)于“加強管理體系和管理能力建設”的重要批示精神，按照國企改革三年行動(dòng)的部署要求，國務(wù)院國資委深入研究提升企業(yè)管理水平的措施，正式印發(fā)文件，明確在中央企業(yè)和地方國有重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)。

翁杰明出席會(huì )議講話(huà)

國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明出席會(huì )議講話(huà)，并回答了記者提問(wèn)

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是企業(yè)基業(yè)長(cháng)青的重要保障。國務(wù)院國資委成立以來(lái)，多次就這一工作作出相關(guān)部署、下發(fā)相關(guān)文件，對國有企業(yè)提質(zhì)增效起到了明顯的推動(dòng)作用。

新時(shí)代有新要求。2019年底召開(kāi)的中央企業(yè)負責人會(huì )議提出，要以管理提升為支撐，著(zhù)力打造世界一流企業(yè)。今年6月13日，國資委制定印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)的通知》進(jìn)一步明確，擬用2-3年的時(shí)間，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國有重點(diǎn)企業(yè)基本形成系統完備、科學(xué)規范、運行高效的中國特色現代國有企業(yè)管理體系，總體管理能力明顯增強，部分企業(yè)管理達到或接近世界一流水平。

7月29日，國資委召開(kāi)對標世界一流管理提升行動(dòng)啟動(dòng)會(huì )之后，各企業(yè)迅速行動(dòng)。截至目前，97家中央企業(yè)中，已有73家企業(yè)通過(guò)召開(kāi)會(huì )議等方式進(jìn)行動(dòng)員部署，34個(gè)地方國資委向所監管企業(yè)印發(fā)開(kāi)展對標提升行動(dòng)工作文件，9個(gè)地方國資委制定了實(shí)施方案，并確定了本地區開(kāi)展對標提升行動(dòng)的企業(yè)范圍，有關(guān)工作正在抓緊推進(jìn)中。

王樹(shù)民出席會(huì )議講話(huà)

“下一步，我們將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照國企改革三年行動(dòng)的要求，凝心聚力、真抓實(shí)干，全力以赴推動(dòng)國有重點(diǎn)企業(yè)管理水平顯著(zhù)提升。”翁杰明表示。

“再造”央企總部

國企管理提升的基礎更加牢固

去年10月，習近平總書(shū)記在聽(tīng)取中央巡視組有關(guān)中央企業(yè)巡視工作情況報告時(shí)，對中央企業(yè)存在的“總部機關(guān)化”問(wèn)題作出重要指示批示。近一年來(lái)，國資委黨委認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神，堅決落實(shí)中央巡視要求，迅速指導推動(dòng)中央企業(yè)深入開(kāi)展“總部機關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項整改。

翁杰明介紹說(shuō)，國資委和相關(guān)央企在推進(jìn)“總部機關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項整改時(shí)，首先是整體謀劃，“機關(guān)化的根源在于定位不準確，市場(chǎng)化意識不足，整改時(shí)不能就事論事，要系統考慮、頂層設計先行”；其次是提高站位、立行立改，對于巡視過(guò)程中提出的可以直接改的問(wèn)題，如部門(mén)名稱(chēng)、明顯的機構設置問(wèn)題，10天內改掉；再次是著(zhù)力轉變職能、授權放權，不止是減少部門(mén)數量，還要對標企業(yè)定位轉變職能；最后是遵循市場(chǎng)規律，認真對標世界一流找差距。

“通過(guò)整改，切實(shí)解決了很多長(cháng)期想解決而難以解決的突出問(wèn)題，取得了很好的成效。”翁杰明說(shuō)，一是總部定位更加清晰，與子企業(yè)管理關(guān)系進(jìn)一步理順。目前有61家央企總部明確為戰略+運營(yíng)管控，36家為戰略管控。二是法人治理進(jìn)一步規范，黨委（黨組）會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )各治理主體功能有效發(fā)揮。三是組織體系持續優(yōu)化。中央企業(yè)總部部門(mén)平均數量由17個(gè)降到14個(gè)，二級機構平均數量由59個(gè)降到51個(gè)，平均人員編制由363人降到294人。比如，國家能源總部部門(mén)從37個(gè)精簡(jiǎn)為19個(gè)，減少了近一半；人員從835人精簡(jiǎn)為486人，減少了42%，機構設置更加科學(xué)合理，人員配置更加精干高效。四是通過(guò)信息化手段集成共享各類(lèi)信息，運行機制更加順暢。五是進(jìn)一步加大授權放權力度，發(fā)展活力不斷增強。六是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。

總部是企業(yè)管理的“大腦”。國家能源集團黨組成員、副總經(jīng)理王樹(shù)民認為，提升總部活力與效率，更好落實(shí)集團戰略和創(chuàng )建世界一流企業(yè)，是總部機關(guān)化改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“總部行政化突出、市場(chǎng)化不足等問(wèn)題的解決，為下一步提高企業(yè)管理能力打下了良好基礎。”翁杰明表示。

從做大到做強

管理提升是提升國企競爭力的重要舉措

黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在“1+N”政策體系的指引下，國有企業(yè)活力、競爭力持續提升。不過(guò)在翁杰明看來(lái)，“提升企業(yè)競爭力永無(wú)止境”，要想繼續提升國企競爭力，一是要持續改革，二是要強化管理。在他看來(lái)，這二者如同“鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之兩輪”，密不可分。

“實(shí)施管理提升行動(dòng)，是建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的重要舉措”。翁杰明表示，“我們希望通過(guò)對標世界一流的管理提升行動(dòng)，找準差距，彌補差距，使國有企業(yè)在做強做優(yōu)做大的基礎上，實(shí)現‘世界一流’的目標。”翁杰明表示，實(shí)施對標世界一流管理提升行動(dòng)，也是助推國有企業(yè)治理體系現代化的重要舉措，更是應對當前經(jīng)濟領(lǐng)域問(wèn)題的重要舉措，意義重大。

不少?lài)笫枪芾硖嵘闹苯邮芤嬲摺?/p>

王益華出席會(huì )議講話(huà)

比如，中國華能黨組成員、總會(huì )計師王益華介紹說(shuō)，中國華能的對標提升行動(dòng)成效不斷顯現，管理體系和管理能力在疫情防控和復工復產(chǎn)的大戰大考中經(jīng)受住了檢驗——今年前七個(gè)月，中國華能實(shí)現利潤139.1億元，同比增長(cháng)31.1%；凈利潤94.1億元，同比增長(cháng)40.1%。

再比如，基建行業(yè)市場(chǎng)競爭一直非常激烈。中國中鐵積極對標世界一流企業(yè)，苦煉內功，強化管理，大力推行全要素成本管理，并取得了較好的效果。

于騰群出席會(huì )議講話(huà)

中國中鐵黨委常委、副總經(jīng)理于騰群介紹說(shuō)，全要素成本管理是基于“微觀(guān)成本管理很重要，宏觀(guān)成本管理更重要”的理念，以“企業(yè)組織全層級、項目管理全過(guò)程、內外因素全方位”為主要特點(diǎn)的成本管理。通過(guò)深入分析企業(yè)成本數據，識別和確定影響項目成本的宏觀(guān)、微觀(guān)、宏微觀(guān)交織的33類(lèi)關(guān)鍵因素，并通過(guò)管理責任矩陣，壓實(shí)各管理層級成本管控責任。公司依托管理實(shí)驗室，對成本管理體系、制度、流程等進(jìn)行了持續實(shí)踐檢驗和升級迭代，研發(fā)了以工程項目為主體、制度流程為基礎、責任預算為核心、過(guò)程管控為重點(diǎn)、資金支付為關(guān)口的成本管理信息系統，構建了關(guān)鍵成本要素管理KCI（Key Cost Index）指標考核體系，確保全要素成本管理有效落地。2019年，該項管理成果榮獲全國現代化管理創(chuàng )新成果一等獎。

中國中鐵在全要素成本管理上的成功實(shí)踐，有效推進(jìn)各項管理取得了明顯提升，2017年至2019年，分別實(shí)現企業(yè)凈利潤142、174、254億元，分別同比增長(cháng)12%、23%、46%。特別是面對突發(fā)疫情，企業(yè)發(fā)展仍然保持了良好勢頭，營(yíng)業(yè)收入4163億元，同比增長(cháng)15%，歸母凈利潤117億元，同比增長(cháng)11.3%，充分發(fā)揮了在國民經(jīng)濟發(fā)展中的壓艙石和穩定器作用。

對標世界一流

國企管理提升路徑更加清晰

與此前的管理提升不同，這一輪有著(zhù)“對標世界一流企業(yè)”的明確要求。國有企業(yè)應該怎樣著(zhù)手？

對標世界一流管理提升行動(dòng)

翁杰明介紹說(shuō)，國資委在前期深入調研的基礎上，結合企業(yè)實(shí)際，明確將戰略管理、組織管理、運營(yíng)管理、財務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險管理、人力資源管理、信息化管理等8個(gè)領(lǐng)域，作為對標提升行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)他強調，在實(shí)施管理提升行動(dòng)中，要從三方面找準著(zhù)力點(diǎn)。一是找準對標對象，不僅要跟全球公認的世界一流企業(yè)對標，還要跟行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)對標，跟細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)對標；二是找準對標要素，即從凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)營(yíng)收研發(fā)投入比、國際業(yè)務(wù)收入占比、全球產(chǎn)業(yè)標準參與度等方面著(zhù)手；三是找準對標方法，不僅企業(yè)內部要認真梳理、深入落實(shí)，出資人也要在考核指標上采取針對性的舉措，要把好的做法上升為制度、體制、機制。

幾年來(lái)，已有一批國企在這方面進(jìn)行了嘗試，并取得了不錯的效果。

王益華透露，華能從“十二五”就開(kāi)始謀劃對標工作，并建立相關(guān)工作體系，2012年提出了創(chuàng )一流指標三年行動(dòng)計劃，2019年選擇了11家電力企業(yè)對標，其后又選擇了19家跨行業(yè)企業(yè)進(jìn)行對標。其中經(jīng)營(yíng)管理對標美國通用電氣，科研對標貝爾實(shí)驗室，組織體系對標華為，供應鏈管理對標沃爾瑪，數字化對標國家電網(wǎng)等。王益華說(shuō)，通過(guò)對標，中國華能轉型升級步伐進(jìn)一步加快，自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，精益管理理念落地見(jiàn)效，數字化轉型示范成效初現，“只有與強者對標，才能更強”。

郭斌出席會(huì )議講話(huà)

近兩年來(lái)，中國寶武重組整合動(dòng)作不斷。中國寶武副總經(jīng)理郭斌透露，在重組太鋼后，中國寶武產(chǎn)能將達到1億噸，在全國占比達10%，“規模已經(jīng)達到世界一流”。

2020年初，中國寶武已將“全面對標找差，創(chuàng )建世界一流”作為未來(lái)3-5年管理主題，圍繞“建設高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈，成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”使命愿景和“高科技、高效率、高市占、生態(tài)化、國際化”的戰略實(shí)施路徑，建立集團和子公司兩個(gè)層面7大類(lèi)28項對標世界一流指標體系。在此引領(lǐng)下，中國寶武通過(guò)“云大物智”等技術(shù)不斷提升管理能力。目前，湛江基地的高爐、熱軋等控制室已可以在幾千公里外的上海來(lái)集中操作，大大拓寬了鋼鐵企業(yè)的管理邊界，為中國寶武跨地域經(jīng)營(yíng)及鋼鐵生態(tài)圈建設提供了支撐。

郭斌表示，下一步，中國寶武將按照習近平總書(shū)記視察馬鋼時(shí)的重要指示，變“老大”為“強大”，加快實(shí)現規模、技術(shù)、效益的三個(gè)領(lǐng)先。

魏巖出席會(huì )議講話(huà)

“國務(wù)院國資委在中央企業(yè)開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)，既是深化國有企業(yè)改革、打造世界一流企業(yè)的頂層安排，也是中國中車(chē)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在需求。”中國中車(chē)黨委常委、副總經(jīng)理魏巖表示，中國中車(chē)先行啟動(dòng)了以深化精益管理為主線(xiàn)的三年“強基工程”，使之成為中國中車(chē)夯實(shí)發(fā)展基礎、提升價(jià)值創(chuàng )造能力的重要支撐。并抓住對標一流這個(gè)重要環(huán)節，從全球性、卓越性、系統性、動(dòng)態(tài)性等角度，精準對標一流企業(yè)在外在表現、驅動(dòng)因素和內在能力等維度，形成了《中車(chē)與世界一流企業(yè)對標研究綜合報告》，推動(dòng)全面補短板、強弱項、提能力，建立完善世界一流企業(yè)的指標體系，致力形成系統管理解決方案。

把握共性和個(gè)性

科學(xué)考核為管理提升營(yíng)造良好氛圍

翁杰明表示，組織好、實(shí)施好對標提升行動(dòng)，確保有關(guān)任務(wù)要求落實(shí)落地，是當前和今后一個(gè)時(shí)期各地國資委和國有重點(diǎn)企業(yè)的一項重點(diǎn)工作。

因此，國務(wù)院國資委采取三大舉措，全力以赴推動(dòng)國有重點(diǎn)企業(yè)管理水平顯著(zhù)提升：

一是加強組織領(lǐng)導。國資委已成立了專(zhuān)項工作組，負責統籌推進(jìn)相關(guān)工作。也要求各地國資委采取多種方式及時(shí)部署安排，認真抓好組織推進(jìn)。各有關(guān)企業(yè)主要負責同志作為第一責任人，確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率扎實(shí)推進(jìn)。

二是強化指導督促。國資委把對標提升工作情況納入國資國企在線(xiàn)監管系統，建立專(zhuān)門(mén)子系統，通過(guò)曬指標、曬進(jìn)度，對有關(guān)工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監管。通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、開(kāi)展座談交流、召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議等方式，為企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作提供指導和支持。為確保提升效果，國資委將對中央企業(yè)對標提升行動(dòng)開(kāi)展評價(jià)，并在領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中予以體現。

三是抓好總結推廣，推出一批管理標桿企業(yè)、一批管理標桿項目、一批管理標桿范式，推動(dòng)經(jīng)驗交流和相互借鑒，為對標提升行動(dòng)營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

翁杰明在回答記者提問(wèn)時(shí)強調，“任何一項考核措施，都不可能放之四海而皆準。國資委在推進(jìn)管理提升時(shí)，一定把握好共性和個(gè)性之間的關(guān)系。”他舉例說(shuō)，營(yíng)收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位成本控制率，這三個(gè)指標對所有企業(yè)都應該是一樣的；而國際市場(chǎng)占有率、凈資產(chǎn)收益率等指標則要分類(lèi)考核。

夏慶豐主持會(huì )議

國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人夏慶豐主持會(huì )議

國資委：對標管理提升初見(jiàn)成效，世界一流企業(yè)藍圖更加清晰？以上就是新益為對標世界一流管理咨詢(xún)公司的相關(guān)介紹，要落實(shí)好對標世界一流，實(shí)現管理提升，就必須要聚焦企業(yè)自身存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強管理體系和管理能力建設，盡快補齊短板和弱項，有效增強競爭實(shí)力，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。